第一章 防汛工作要點(diǎn)

一、工作宗旨
生命至上，安全第一
二、工作目標(biāo)
完善物業(yè)管理區(qū)域防汛體系，落實(shí)各項(xiàng)防汛制度，自查消除防汛隱患，提高應(yīng)急搶險保障能力，把災(zāi)害造成的損失和影響降低到最低程度。
三、工作要點(diǎn)
1、落實(shí)防汛責(zé)任。物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是本項(xiàng)目防汛工作第一責(zé)任人， 全面負(fù)責(zé)防汛準(zhǔn)備、汛期指揮、協(xié)助搶險救援等工作；物業(yè)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)為防汛工作的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)督促在管項(xiàng)目各項(xiàng)防汛工作的落實(shí)；
2、建立防汛值班制度。物業(yè)項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目公示欄或明顯位置公布24小時應(yīng)急電話，并安排專人值守。在遇各類險情和突發(fā)事件時，值班人員要在30分鐘內(nèi)向?qū)俚刂鞴懿块T報告，在開展處置的同時，要及時續(xù)報進(jìn)展情況信息；
3、制定演練應(yīng)急預(yù)案。各物業(yè)項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際及歷年受災(zāi)情況，制定可操作性的防汛應(yīng)急預(yù)案，并在汛期前組織不少于一次的防汛應(yīng)急演練，確保各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和一線工作人員能夠熟練應(yīng)對防汛應(yīng)急情況。
第二章
隱患排查和物資準(zhǔn)備
一、九種常見隱患的排查及處置

地下車庫出入口、地下室及人防出入口、首層出入口

逐一檢查項(xiàng)目地下車庫、地下室及人防、首層出入口，對低于室外地面及易發(fā)生雨水倒灌窗井的部位，應(yīng)配備擋水板、防汛沙袋等堵水物資，沙袋碼放及擋水板高度不低于50厘米，有條件的可砌筑擋水臺。

外圍排水管線

對照室外管網(wǎng)圖和實(shí)地情況，對所有污水井、集水坑、化糞池、雨水井及其附屬管線進(jìn)行檢查，并檢查排水管線與周邊市政排水管網(wǎng)的接口，發(fā)現(xiàn)井蓋和井篦破損、管線堵塞或不暢通（例如：管線坍塌、積水超過排水管、有垃圾落葉等雜物），及時維修或清理，并注意做好檢查、清理和維修的工作記錄。

排水泵及其控制柜（箱）

對照排水系統(tǒng)圖，對項(xiàng)目內(nèi)污水井、集水坑的排水泵逐一檢查，重點(diǎn)檢查運(yùn)轉(zhuǎn)及排水情況。由工程維修人員進(jìn)行點(diǎn)動測試后，若出現(xiàn)不能正常啟動、運(yùn)行有異響，或管道及法蘭接口滲漏等現(xiàn)象，應(yīng)及時修復(fù)。點(diǎn)動測試后，將控制柜（箱）開關(guān)恢復(fù)至“自動”位置。

屋面防水及保護(hù)層

對屋面防水層、保護(hù)層及上一汛期中的漏水點(diǎn)進(jìn)行全面檢查，如發(fā)現(xiàn)防水層或保護(hù)層鼓包、破損、裂紋、接口開裂等現(xiàn)象，應(yīng)及時修補(bǔ)，并進(jìn)行不少于48小時的閉水實(shí)驗(yàn)，確認(rèn)無滲漏點(diǎn)。

如汛情來臨前無法修復(fù)， 應(yīng)用苫布或油氈遮蓋可能漏水的房屋頂面，告知頂層業(yè)主屋面防水破損情況，提前做好準(zhǔn)備，避免擴(kuò)大損失。

屋面雨水排放系統(tǒng)

對屋面的雨水落水口、落水管進(jìn)行檢查，清理屋面的雜物，確保雨水落水口無堵塞，管線暢通。對于管線開裂、脫落、滲水等，及時更換或修復(fù)。

項(xiàng)目內(nèi)公共照明

項(xiàng)目內(nèi)的公共照明包括：路燈、草坪燈、景觀照明、宣傳欄照明、廣告燈（箱）及相關(guān)配電柜（箱）。

對上述內(nèi)容進(jìn)行逐一檢查，出現(xiàn)安裝松動、柜（箱）體破損等，應(yīng)加固或更換，發(fā)現(xiàn)接線裸露的進(jìn)行絕緣處理。

道路、散水、圍墻、人造景觀

發(fā)現(xiàn)塌陷、傾斜、沉降、裂縫等問題，應(yīng)及時修補(bǔ)。修復(fù)期間應(yīng)在作業(yè)區(qū)域設(shè)置圍擋，并于顯著位置設(shè)置警示標(biāo)識。

樓外立面

樓體外立面包括：外墻、外檐、空調(diào)欄板或護(hù)欄、外窗（樓道）和其它懸掛物等。

對上述內(nèi)容進(jìn)行逐一檢查，發(fā)現(xiàn)滲漏、安裝不牢固、銹蝕、起鼓、開裂、風(fēng)化、脫落等，應(yīng)及時修補(bǔ)。修復(fù)期間應(yīng)在作業(yè)區(qū)域設(shè)置圍擋， 并于顯著位置設(shè)置警示標(biāo)識。對于需要分流的區(qū)域，應(yīng)加設(shè)指示標(biāo)識， 引導(dǎo)人員或車輛由安全路線通過。

避雷設(shè)施

每年汛期前，應(yīng)當(dāng)對避雷設(shè)施進(jìn)行專業(yè)檢測。根據(jù)檢測結(jié)果進(jìn)行整改。

物資準(zhǔn)備
防汛物資配備的種類及數(shù)量可根據(jù)各項(xiàng)目歷年受災(zāi)情況、隱患排查處理情況和實(shí)地情況科學(xué)配置。河道周邊、地勢較低或曾經(jīng)受災(zāi)的項(xiàng)目應(yīng)加大物資配備力度。

物資的存放

防汛物資應(yīng)放置在防汛重點(diǎn)部位附近或集中存放在專門區(qū)域，避免陽光暴曬和風(fēng)吹雨淋。存放時應(yīng)分類碼放，存放的部位應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)識，標(biāo)注防汛物資種類和數(shù)量。

防汛物資種類較多，各項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)物資用途，結(jié)合重點(diǎn)防范部位科學(xué)選配，主要包括以下幾個方面：

①設(shè)施設(shè)備間、地下車庫、地下室或人防、首層等出入口，應(yīng)架設(shè)擋水板或碼放沙袋；

②低洼處易積水部位，應(yīng)架設(shè)污水泵，一般分為交流電和燃油污水泵，注意柴、汽油的日常保管場所和條件應(yīng)符合易燃易爆品的管理要求，并定期對發(fā)電機(jī)進(jìn)行啟動式實(shí)驗(yàn)；

③樓外立面、道路、散水、圍墻等存在隱患未及時處理的，應(yīng)在隱患部位周邊設(shè)置警示標(biāo)識，包括警戒帶、隔離墩、警示燈等；

④歷年汛期曾出現(xiàn)過斷電的項(xiàng)目，還應(yīng)配備專業(yè)照明設(shè)備，包括應(yīng)急手持電燈和小型發(fā)電機(jī)組。

⑤除上述物資外，各企業(yè)可根據(jù)實(shí)地情況選擇性配備榔頭、錘、斧、手鋸（雞尾鋸）、電工鉗（或斷線鉗）、銑、鐵鍬、水桶、掏水盆、對講機(jī)、擴(kuò)音喇叭、三輪車等物資；

沙袋及擋水板的使用

沙袋和擋水板是各項(xiàng)目在防汛工作中必備的防汛物資，本手冊列舉了擋水板的制作方法及沙袋的碼放標(biāo)準(zhǔn)，供各項(xiàng)目參考。

擋水板的制作方法

擋水板的材質(zhì)應(yīng)選擇重量輕、不易腐蝕的材料。如塑料板、不銹鋼板或進(jìn)行防銹處理的鋼板。安裝時可采取邊側(cè)立式卡槽或后方檔桿的方式，如阻擋面過寬，應(yīng)使用板材之間固定鏈接（可用緊固夾子） 和45度角支架的方式。

防汛沙袋的配備

防汛沙袋主要有兩種：一是普通沙袋，二是新型的膨脹式沙袋。普通沙袋是由高密度的帆布和沙子制成，新型膨脹式沙袋是由高科技吸水材料作為填充物而制成，用于圍擋漏洞、暗溝和暗洞的堵塞。普通沙袋使用時應(yīng)按堆疊錯位的方式進(jìn)行碼放，依次一個壓著一個的放置，碼放高度如超過50CM，應(yīng)在其堵水下方增設(shè)45度角的圍堵壩，以加強(qiáng)堵壩的穩(wěn)固性；新型膨脹式沙袋碼放時，應(yīng)層疊碼放，盡量靠近邊緣，碼放高度應(yīng)占孔洞高度的四分之三左右。防汛沙袋平時放置在干燥、通風(fēng)處，使用過后應(yīng)應(yīng)在通風(fēng)干燥處控水晾干。

第三章

汛情識別及應(yīng)對措施
汛情預(yù)警由低到高劃分為一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個預(yù)警級別，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。當(dāng)預(yù)警發(fā)布后，啟動相應(yīng)級別的預(yù)警響應(yīng)，并視情啟動應(yīng)急處置行動。

通過以下方式掌握汛情預(yù)警級別

1.報紙、廣播、電視等媒體發(fā)布的實(shí)時信息；

2.登錄XX市防汛抗旱指揮部網(wǎng)站，在左上角預(yù)警信息欄目查看；

各級汛情預(yù)警的應(yīng)對措施

藍(lán)色汛情預(yù)警

主要道路和低洼地區(qū)開始積水，部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達(dá)20cm。

應(yīng)對措施：

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場值守，非當(dāng)班保安及相關(guān)人員在現(xiàn)場備勤， 通知專業(yè)（電梯）公司維保人員現(xiàn)場備勤，直至預(yù)警解除。

（2）對各設(shè)備機(jī)房、低洼地區(qū)、地庫、雨水溝等區(qū)域內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行排查，確保設(shè)施設(shè)備使用正常、無運(yùn)行隱患；

（3）檢查防汛物資（沙袋等）的情況，確保擺放到位、數(shù)量達(dá)標(biāo)、完整有效；

（4）在可能危及人身和財產(chǎn)安全的部位，設(shè)立安全警示標(biāo)識；

（5）關(guān)閉或停止室外用電（如霓虹燈、LED屏、水景觀等），對于無法排除安全隱患的區(qū)域或部位，及時上報相關(guān)部門；

黃色汛情預(yù)警

主要道路部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達(dá)20cm 以上、30cm以下。

應(yīng)對措施：

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場值守，非當(dāng)班保安及相關(guān)人員在現(xiàn)場備勤， 通知專業(yè)（電梯）公司維保人員現(xiàn)場備勤，直至預(yù)警解除。

（2）對各設(shè)備機(jī)房、低洼地區(qū)、地庫、雨水溝等區(qū)域內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行排查，確保設(shè)施設(shè)備使用正常、無運(yùn)行隱患；

（3）檢查防汛物資（沙袋等）的情況，確保擺放到位、數(shù)量達(dá)標(biāo)、完整有效；

（4）在可能危及人身和財產(chǎn)安全的部位，設(shè)立安全警示標(biāo)識；

（5）關(guān)閉或停止室外用電（如霓虹燈、LED屏、水景觀等），對于無法排除安全隱患的區(qū)域或部位，及時上報相關(guān)部門；

（6）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立即組織人員對地下車庫出入口、地下人防出入口、供電設(shè)備間、燃?xì)庠O(shè)備間、供水設(shè)備間、熱力設(shè)備間進(jìn)行巡查。

（7）在屋面出現(xiàn)漏雨的部位，用苫布或油氈遮蓋，同時用鐵絲等固定；

（8）宜通過電話通知、發(fā)送短信、張貼通知等方式，通知業(yè)主關(guān)閉門窗、自低洼處移走車輛等。

（9）每隔一小時向物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報告情況。

橙色汛情預(yù)警：

主要道路部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達(dá)30cm以上、50cm以下，部分立交橋下積水深度可能達(dá)50cm以上、100cm以下。

應(yīng)對措施：

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場值守，非當(dāng)班保安及相關(guān)人員在現(xiàn)場備勤，通知專業(yè)（電梯）公司維保人員現(xiàn)場備勤，直至預(yù)警解除。

（2）對各設(shè)備機(jī)房、低洼地區(qū)、地庫、雨水溝等區(qū)域內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行排查，確保設(shè)施設(shè)備使用正常、無運(yùn)行隱患；

（3）檢查防汛物資（沙袋等）的情況，確保擺放到位、數(shù)量達(dá)標(biāo)、完整有效；

（4）在可能危及人身和財產(chǎn)安全的部位，設(shè)立安全警示標(biāo)識；

（5）關(guān)閉或停止室外用電（如霓虹燈、LED屏、水景觀等），對于無法排除安全隱患的區(qū)域或部位，及時上報相關(guān)部門；

（6）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立即組織人員對地下車庫出入口、地下人防出入口、供電設(shè)備間、燃?xì)庠O(shè)備間、供水設(shè)備間、熱力設(shè)備間進(jìn)行巡查。

（7）在屋面出現(xiàn)漏雨的部位，用苫布或油氈遮蓋，同時用鐵絲等固定；

（8）宜通過電話通知、發(fā)送短信、張貼通知等方式，通知業(yè)主關(guān)閉門窗、自低洼處移走車輛等。

（9）每隔一小時向物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報告情況。

（10）重點(diǎn)區(qū)域、安全警示標(biāo)識的部位設(shè)專人看守；

（11）所有電梯升至安全層站（安全層站根據(jù)各項(xiàng)目自行設(shè)定，原則上為2層以上）；

（12）視情況啟動排水設(shè)備。

紅色汛情預(yù)警：

主要道路部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達(dá)50cm以上，部分立交橋下積水深度可能達(dá)100cm以上。

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