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    1. 【物業(yè)普法微課堂】《民法典》|與我們休戚相關(guān)的物業(yè)糾紛那些事兒(第十八期)
      發(fā)布者:揚(yáng)州市物業(yè)管理協(xié)會(huì) 發(fā)布日期:2024-10-09

      普法微課堂



      物業(yè)管理公司依據(jù)業(yè)主管理公約管理車輛進(jìn)出屬于妨害物權(quán)嗎?


      一、基本案情


      原告舒某泉、林某等訴稱:原告均系浙江省衢州市某小區(qū)業(yè)主,被告為小區(qū)物業(yè)管理公司,為小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)。被告自20195月起,無端阻攔原告等人的車輛進(jìn)出該小區(qū),原告多次與被告溝通無果,通過向社區(qū)反映、報(bào)警亦未能得到處理。原告認(rèn)為,被告系小區(qū)的物業(yè)管理公司,應(yīng)當(dāng)為小區(qū)業(yè)主營造良好的居住環(huán)境,為進(jìn)出小區(qū)提供便利?,F(xiàn)被告不僅不提供服務(wù),反而阻礙原告等業(yè)主自由出入小區(qū),其行為已構(gòu)成侵權(quán)。請(qǐng)求法院判令:1.被告允許原告駕駛的車輛自由進(jìn)出案涉小區(qū),排除妨害。2.訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。

      被告浙江某物業(yè)管理有限公司衢州分公司、浙江某物業(yè)管理有限公司辯稱:被告作為案涉小區(qū)的物業(yè)管理公司,系依照約定履行物業(yè)管理責(zé)任,不存在侵權(quán)。

      法院經(jīng)審理查明:原告舒某泉與葉某、林某與廖某芳、史某濤與趙某、江某龍與周某琴、陸某云與林某霞系夫妻關(guān)系,均為案涉小區(qū)業(yè)主,浙H9S×××、浙H16×××等分別是原告舒某泉、林某等駕駛的車輛,被告系案涉小區(qū)前期物業(yè)管理公司。案涉小區(qū)建成后,因地面停車位僅有27個(gè),不能滿足全體業(yè)主車輛停放要求,導(dǎo)致部分業(yè)主將車輛停放在車位之外的小區(qū)道路上。2019410日,衢州市公安消防支隊(duì)衢江區(qū)大隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱衢江消防大隊(duì))、衢州市衢江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱衢江住建局)經(jīng)實(shí)地演練測(cè)試后發(fā)布《溫馨告示》,載明案涉小區(qū)內(nèi)道路上不應(yīng)停放機(jī)動(dòng)車輛,也無法增設(shè)機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車位。此后,為落實(shí)文明城市創(chuàng)建要求,加強(qiáng)小區(qū)車輛管理,被告結(jié)合業(yè)主建議及此前衢江區(qū)信訪部門調(diào)處意見,制定了《管理公約》,并由衢江住建局、某社區(qū)、小區(qū)聯(lián)系部門衢江區(qū)委辦黨支部于2019422日至25日向業(yè)主征求意見,在總計(jì)1003戶業(yè)主中,贊同727戶,反對(duì)119戶,不配合78戶,保留意見68戶,隨大流3戶,中立意見6戶,棄權(quán)2戶。2019426日,衢江房管處、某社區(qū)對(duì)上述征求意見的結(jié)果進(jìn)行了公示,兩被告也開始按照上述《管理公約》內(nèi)容對(duì)小區(qū)車輛進(jìn)行管理。根據(jù)《管理公約》載明的內(nèi)容,業(yè)主可持身份證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、行駛證等資料到物業(yè)管理公司前臺(tái)辦理車輛信息登記并錄入系統(tǒng),所有登記車輛均可自由出入小區(qū);小區(qū)路面27個(gè)地面停車位先到先得,停滿后,有車庫車位業(yè)主需將車輛停入地下車庫,無車庫車位業(yè)主需自行駛離小區(qū);實(shí)行臨時(shí)??恐贫?,臨時(shí)停靠時(shí),車輛需打雙閃,??繒r(shí)間不得超過30分鐘;對(duì)違規(guī)停放的車輛,物業(yè)管理公司將進(jìn)行文明勸阻,勸阻后仍不配合的,報(bào)綜合執(zhí)法局、公安交警及消防部門處理,出現(xiàn)類似行為累計(jì)三次的,刪除車輛的識(shí)別信息?!豆芾砉s》實(shí)施后,因原告林某駕駛的浙H16×××等車輛均違反上述《管理公約》累計(jì)三次以上,故被告依照《管理公約》規(guī)定將上述車輛的自動(dòng)識(shí)別信息刪除。此后,雙方多次因?yàn)橥ㄐ袉栴}發(fā)生糾紛。另查明,被告未刪除原告舒某泉駕駛的浙H9S×××車輛的自動(dòng)識(shí)別信息。




      二、裁判結(jié)果及理由


      浙江省衢州市衢江區(qū)法院于202039日作出(2019)浙0803民初3907號(hào)民事判決:駁回原告舒某泉、葉某等人的訴訟請(qǐng)求。宣判后,各原告均提起上訴。浙江省衢州市中級(jí)人民法院于202058日作出(2020)浙08民終360號(hào)民事判決:駁回上訴,維持原判。

      法院生效裁判認(rèn)為:業(yè)主大會(huì)的決定,對(duì)業(yè)主具有約束力,業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守業(yè)主大會(huì)制定的管理規(guī)約。業(yè)主在行使物權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守法律,尊重社會(huì)公德,不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。

      本案中,被告作為案涉小區(qū)的前期物業(yè)管理公司,為解決因車多位少引發(fā)的停車糾紛,在結(jié)合業(yè)主建議及衢州市衢江區(qū)信訪部門調(diào)處意見的基礎(chǔ)上,制定了《管理公約》,并經(jīng)意見征集,獲得三分之二以上的業(yè)主贊成,故上述《管理公約》對(duì)包括原告在內(nèi)的小區(qū)業(yè)主均具有約束力。訴訟中,原告提出《管理公約》征求意見的結(jié)果不真實(shí),但未提供證據(jù)證明,故對(duì)其所述意見不予采信。因原告林某等駕駛的浙H16×××等車輛多次不按規(guī)定停放,違反《管理公約》三次以上,且又拒絕簽署自愿遵守《管理公約》的承諾書,為確保小區(qū)消防安全,兩被告依據(jù)《管理公約》對(duì)上述車輛實(shí)施管理,并無不當(dāng)。

      庭審中,被告明確提出,如原告書面承諾遵守《管理公約》,可以恢復(fù)其登記車輛的自動(dòng)識(shí)別信息,使其進(jìn)出小區(qū)不受影響,但上述原告仍明確表示拒絕遵守《管理公約》。這足以表明,原告駕駛的車輛之所以失去進(jìn)出小區(qū)的便利,完全系其自身拒不承擔(dān)文明停車的義務(wù)所致,由此導(dǎo)致的不利后果亦應(yīng)當(dāng)由其自行承擔(dān)。至于原告舒某泉駕駛的浙H9S×××車輛通行問題,因被告辯稱其并未將該車的自動(dòng)識(shí)別信息刪除,而原告舒某泉、葉某亦未提供證據(jù)證明侵權(quán)事實(shí)存在,故對(duì)其訴訟請(qǐng)求亦不予支持。




      三、裁判要旨


      依據(jù)法律規(guī)定制定的管理公約或管理規(guī)約,對(duì)業(yè)主具有約束力。物業(yè)管理公司執(zhí)行管理公約中關(guān)于限制業(yè)主車輛自由進(jìn)入小區(qū)之規(guī)定的物業(yè)服務(wù)行為,不屬于妨害物權(quán)。業(yè)主請(qǐng)求排除妨害的,依法不予支持。




      四、法條鏈接


      《中華人民共和國民法典》第278條、第280條、第286條(本案適用的是2007年10月1日施行的《中華人民共和國物權(quán)法》第76條、第78條、第83條)。

      第二百七十八條 下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定:

      (一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;

      (二)制定和修改管理規(guī)約;

      (三)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;

      (四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人;

      (五)使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;

      (六)籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;

      (七)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;

      (八)改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動(dòng);

      (九)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。

      業(yè)主共同決定事項(xiàng);應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng);應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng);應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

      第二百八十條 業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定;對(duì)業(yè)主具有法律約束力。

      業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的;受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。

      第二百八十六條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約;相關(guān)行為應(yīng)當(dāng)符合節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求。對(duì)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施;業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法予以配合。

      業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì);對(duì)任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物、違章搭建、侵占通道、拒付物業(yè)費(fèi)等損害他人合法權(quán)益的行為;有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約;請(qǐng)求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失。

      業(yè)主或者其他行為人拒不履行相關(guān)義務(wù)的;有關(guān)當(dāng)事人可以向有關(guān)行政主管部門報(bào)告或者投訴;有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理。


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